Италия: От Городской Регенерации к Рассредоточенному Городу – Пионер Новых Форм Организации Пространства

Спустя десять лет после принятия Новой городской повестки, выступление монсеньора Мерфи подчёркивает аспект, который со временем утратил свою первоначальную центральность в дискуссиях о городской регенерации: необходимость жилищной политики, способной отвечать потребностям людей. Важно рассматривать это явление в более широком контексте, поскольку с момента запуска Новой городской повестки (в 2016 году) условия значительно изменились.

Изменения с момента запуска Новой городской повестки в 2016 году

В 2016 году процесс урбанизации, непрерывно растущий на протяжении последних десятилетий, переживал период особого расширения. Менее десяти лет назад, впервые в новейшей истории человечества, городское население планеты превысило сельское, причём темпы урбанизации продолжали расти. Однако к 2026 году это явление начало всё более явно демонстрировать свои критические стороны, о чём свидетельствуют данные World Urbanization Prospect. С одной стороны, урбанизация продолжалась, что подтверждается увеличением числа мегаполисов (городов с населением более 10 миллионов человек) с 20 в 2000 году до 33 в 2025 году. С другой стороны, она привела к росту недовольства, поскольку крупные города часто предлагают своим жителям качество жизни, не соответствующее их ожиданиям. В Италии эти тенденции усугубляются структурными условиями, которые усиливают их реальное воздействие на территорию.

Жилищный вопрос в Италии

Несмотря на один из самых высоких показателей владения недвижимостью в Европе и один из крупнейших жилых фондов на континенте, в Италии становится всё труднее найти доступное жильё в городах. При этом обширные внутренние районы страны страдают от неиспользуемого жилого фонда, заброшенных вторых домов и деревень, продолжающих терять население. Эти проблемы нельзя решить простыми экономическими мерами или различными стимулами; они требуют систематического осмысления жилищного вопроса и форм организации общества для удовлетворения своих потребностей.

Городская регенерация до сих пор была сосредоточена на крупных городах, что привело к несомненно необходимым преобразованиям, вернувшим качество деградировавшим районам и обновившим значительные части городской застройки. Однако сегодня этот подход рискует оказаться недостаточным для такой страны, как Италия, чья территориальная идентичность глубоко полицентрична.

Италия: идеальная страна для экспериментов с новыми формами городской организации

Таким образом, эти структурные условия делают Италию идеальной страной для экспериментов с новыми формами городской организации. Цель состоит в том, чтобы предложить миру не только архитектурные и инженерные решения, но и инструменты, способные гармонично сочетать качество жизни и доступ к услугам, работу и социальное взаимодействие, возможность максимально реализовать профессиональный потенциал и создать системы, гарантирующие гуманное и цивилизованное существование для людей.

Наша страна, как и тысячу лет назад, прокладывает путь к новой концепции жилищного вопроса

В этом отношении территория Италии обладает благоприятными характеристиками для развития концепции «рассредоточенного города»: логистического центра, связанного с высокоэффективной инфраструктурой, способной сблизить деревни и города, делая первые доступными, а вторые — устойчивыми.

Какой бы амбициозной ни казалась эта идея, стоит сравнить масштабы нашей территории с другими странами. Если необходимые инвестиции для реализации такой модели могут показаться чрезмерными для одних лишь итальянских возможностей, необходимо учесть, что и другие стороны могут получить прямую и значительную выгоду от внедрения и потенциального успеха такого эксперимента. Это может привести к международному проекту, в котором участвуют государственные и частные акторы из разных стран, при поддержке Европейского сообщества в культурном и социальном измерениях, а также Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) в чисто экономических и финансовых аспектах. Около тысячи лет назад наша страна положила начало процессу организации коллективной жизни, который впоследствии повлиял на развитие множества других наций. Ничто не мешает этому влиянию проявиться и сегодня, кроме, возможно, отсутствия смелости в видении будущего.